日常监控
重点部位安装视频监控系统
所有的娱乐服务场所在重点部位都要安装符合国家标准的视频监控设备,并将视频图像实时传输到公安部门,以便公安部门进行巡查、监控。
并且,严禁娱乐服务场所通过网上招嫖,及时查处打击网上涉黄活动。公安部门也要建立警情研判系统,加强对娱乐服务场所的涉及“黄赌毒”线索信息的梳理、分析和研判。明确了娱乐服务场所的日常巡查检查频次、流程和内容,各职能部门在检查后要现场填写检查情况记录。
多层监控
异地办案,发动群众举报及时兑现奖励
对于案情重大、被媒体曝光影响极其恶劣和上级交办的案件,由公安部门组织相关警种或者调集异地公安分局、派出所警力采取异地查处的方式组织查处。
娱乐服务场所涉及重大“黄赌毒”违法犯罪问题需立案处罚的,一律采取异地办案,避免出现办人情案、关系案、降格处罚等。
对规模较大的、有举报投诉的、有不良纪律的、检查管理尚不到位的娱乐服务场所,市纪委、市综治部门、市公安局及各有关职能部门成立专门队伍落实暗访工作。
社会监控更为加强。通过公开举报电话、邮箱等举报方式,发动群众对“黄赌毒”违法犯罪行为进行举报,并及时兑现奖励。
联动监控
建立娱乐服务场所信息管理平台
按照“整合存量信息、管好增量信息”的原则,建立统一的、跨部门的娱乐服务场所信息管理平台,形成对娱乐服务场所从物业租赁、证照办理、硬件建设、营业运作、监督检查、隐患通报到违法犯罪处罚等环节的完整统管模式,实现公安、工商、文化、卫生计生等各职能部门利用一个系统、一套数据对娱乐服务场所进行有效监管,避免监管盲区的出现。
建立线索流转机制,对不属于本部门查处范围的违法经营活动要及时将情况通报给相关部门。
问责监控
发生重大案件的单位和镇街一票否决
问责方面,坚持从严处理,措施也更为严格。
对不履行或不正确履行法定监管职责,对娱乐服务场所“黄赌毒”违法犯罪行为日常监管、查处整治不力,或存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为等情形,由市纪检监察部门牵头,严肃追究相关职能部门主要领导、分管领导和直接工作人员的责任。
不仅是对干部问责,还要对单位追责。将打击娱乐服务场所“黄赌毒”违法犯罪活动成效纳入镇街领导班子年度工作考核和镇街社会管理综合治理年度工作考核。对于工作不落实、发生重大案件(事故)的单位和镇街,实行一票否决。